Франција веќе половина век им продава оружје на некои од најбруталните и најрепресивните режими во светот, кога не им дава лекции за демократска пристојност на другите држави. Во седумдесеттите години на минатиот век тргуваше со расистичка Јужна Африка, со Аргентина на генералите, со Шпанија на генерал Франко и со Грција на полковниците – списокот е неисцрпен. Педесет години подоцна, таа ги претпочита Саудиска Арабија и Египет на маршалот Абдел Фатах Сиси.
Меѓутоа, чесноста бара да признаеме дека таа неодамна подлегна, под пријателскиот притисок на внимателни пријатели, на ненадеен напад на чесност. И дека во име на восхитувачките принципи одеднаш повторно откриени, таа се откажа од профитабилна трансакција. Ова се случи кога таа екстремно одби да испорача два воени брода во Москва. Но, овој ненадеен излив на доблест беше увертира за удвојување на нејзиниот цинизам…
Во 2011 година, во последните денови од претседателскиот мандат на Никола Саркози, Русија на Владимир Путин купи два француски проекциски и командни брода (БПЦ), Севастопол и Владивосток, за својата морнарица. Зделката е вредна 1,2 милијарди евра. Овие носачи на хеликоптери од класата Мистрал, изградени од бродоградилиштата Saint-Nazaire, треба да бидат испорачани во 2014 и 2015 година соодветно. За Франција, овој договор дојде во вистинско време, бидејќи нејзината индустрија за оружје доживуваше некои неуспеси. Како што истакнаа двајца сенатори во мислењето за опремата на француските вооружени сили, програмата Рафал, именувана по новиот борбен авион на групата Dassault, предизвикува загриженост – бидејќи се покажува како невообичаено скапа. „Намалени до цените од 2011 година“, веќе ја чинеше државата – а со тоа и даночните обврзници, кои не се свесни за трошоците – 43,5 милијарди евра[1].
Оваа значителна инвестиција требаше да се поврати со извоз на овој авион, кој беше претставен како исклучително ефикасен. Но, ниту еден странски купувач не го сакаше, бидејќи на сите им беше прескапо – па француската армија беше принудена да купи 17 примероци многу порано од планираното. Првично, тие требаше да бидат испорачани помеѓу 2015 и 2020 година. Дополнителните трошоци за заедницата беа 1,1 милијарда евра.
Под овие услови, продажбата на Севастопол и Владивосток претставува благодет. Но, во март 2014 година, три години по неговото склучување, и додека испораката на првиот од овие два брода е неизбежна, Москва, која го оспорува легитимитетот на новата украинска влада како резултат на востанието на есента и зимата 2013 година, го анектира Крим.
Неколку земји потоа побараа од Париз да ја одложи испораката на воените бродови купени и платени од Русија. Британскиот премиер рече дека е „незамисливо“ тие да бидат испорачани, а од кабинетот на Барак Обама, претседател на САД, изјавија дека Вашингтон е „против“ трансферот.
Освоен, можеби, со моќта на убедувањето на овие два важни сојузници, социјалистот Лоран Фабиус, министерот за надворешни работи на Франсоа Оланд, изјави дека „ако Путин продолжи со тоа што го прави“ во Украина, француската влада навистина може „да размисли за откажување на овие продажби“. Проблем : ако Париз ја откаже испораката на двата носачи на хеликоптери, ќе мора да и ги надомести трошоците на Русија, која јасно ја изрази својата намера да не дава никакви подароци.
Ова е причината зошто Жан-Ив Ле Дриан, министерот за одбрана, одолговлекува : неговиот колега на Quai d’Orsay „добро направи што ја подигна оваа закана“, објаснува тој, но сè уште ништо не е решено. На крајот на краиштата, тој многу сериозно тврди дека двата Мистрала се бродови „кои не се вооружени“ и кои, следствено, „ќе бидат“ вистински „воени бродови“ само кога „ќе пристигнат во Русија“ и кога Москва ќе ги опреми за војна. Потребна е сета лоша вера на Американците и Британците да размислат дека борбениот носач на хеликоптери кој сè уште не е опремен со својата артилерија и ракетни фрлачи, сепак може да се смета за воен брод…
Францускиот претседател Франсоа Оланд, кој за време на неговата кампања во 2012 година вети дека ќе работи, доколку биде избран, за да обезбеди дека продажбата на оружје во Франција ќе биде „поригорозна, постојано прилагодувајќи се на стратешката, политичката, финансиската, па дури и етичката реалност на изведувачите“, беше уште покатегоричен : тој во јули 2014 година објави дека не доаѓа предвид откажување на продажбата на првиот од двата брода што ќе и бидат доставени на Русија. Затоа што, објаснува тој : „Договорот е склучен во 2011 година, бродот е речиси завршен и треба да биде испорачан во октомври“. Згора на тоа, потсетува тој, „Русите платиле“ за овој носач на хеликоптери. За да „би било неопходно“ за Франција , доколку конечно не го испорача, „да им врати 1,1 милијарда евра“. Што се однесува до вториот брод, шефот на државата беше помалку наметлив: неговата испорака, објасни тој, „ќе зависи од ставот на Русија“.
Два месеци подоцна, тонот радикално се промени. Париз, под силен притисок од своите сојузници, конечно се обврза, во септември 2014 година, и во пресрет на самитот на НАТО, да ја прекине испораката – дефинитивно откажана една година подоцна – на Севастопол и Владивосток. Бидејќи, објаснуваа од Елисејската Палата, „Советот за одбрана ја испита ситуацијата во Украина“ и заклучија дека таа е „сериозна“. Поконкретно : „Неодамнешните дејствија на Русија во источна Украина се во спротивност со основите на безбедноста во Европа“. Како резултат на тоа, „претседателот на Републиката забележа дека, и покрај изгледите за прекин на огнот што допрва треба да се потврди и спроведе, условите за Франција да одобри испорака на првиот проекциски и команден брод сè уште не се исполнети“.
Моралот, поттикнат од пријателскиот притисок од Вашингтон, така беше спасен бидејќи Франција, по одредено одолговлекување, го прифати аргументот дека би било непримерно да се продаваат воени бродови на земја која ги прекршува правилата на меѓународното право.
На крајот на оваа 2014 година конечно стапува на сила Договорот за трговија со оружје (ATT), усвоен претходната година од Обединетите нации и чиј потписник е Франција – на аплауз на Лоран Фабиус, според кого овој нов инструмент ќе овозможи „да се избегне кршење на меѓународното хуманитарно право и човековите права“. Тој им забранува на државите што го потпишале да доставуваат оружје на купувачите кои можат да го користат на начин спротивен на овие права.
Среќен крај? Не баш. Но, за да го разбереме, треба да се вратиме во времето.
Кога Франсоа Оланд беше избран за претседател на Републиката во 2012 година, Египет, веќе долгогодишен, но подружница клиент, беше само дваесет и третиот на листата на главни светски купувачи на француско оружје. Ова ќе се промени многу брзо. На 3 јули 2013 година, египетскиот претседател Мохамед Морси, избран една година порано, беше соборен од власт од страна на војската, предводена од генералот – и иден маршал – Ал-Сиси, кој на крајот ќе го заземе неговото место. Овој државен удар е извонредно крвав : на 14 август 2013 година, репресијата на про-Морси демонстрациите на плоштадот Рабаа во Каиро направи – според Amnesty International, што подоцна ќе покаже дека тој ден било употребено француско оружје – речиси илјада загинати и неколку илјади повредени. Нивото на жестокост ретко се достигнува од почетокот на новиот век.
Во неделите што следеа, илјадници противници беа уапсени, затворани и мачени. Египет стана, објаснува Amnesty, „затвор на отворено“ – и тоа ги налути дури и неговите најлојални спонзори : Соединетите држави, кои доделуваат повеќе од милијарда долари годишно воена помош за Египет, одлучија да ги замрзнат своите испораки на тешко оружје до Каиро. Во меѓувреме, Советот за надворешни работи на Европската унија ги суспендира „извозните дозволи во Египет за сета опрема што би можела да се користи за внатрешна репресија“ и најавува дека ќе ја преиспита својата безбедносна помош за Египет.
Во овој момент на голема осаменост, новата египетска сила, сепак, може да смета на непоколебливата поддршка на помалку претрупан снабдувач : Франција на Франсоа Оланд, која веќе во јуни 2014 година, односно веднаш по изборот на Претседателот Сиси, за речиси милијарда евра, му продаде четири корвети Gowind од 2400 тони, опремени со нивните борбени системи. Францускиот печат беше воодушевен : Le Figaro, во сопственост на групацијата Dassault, го пофали овој „нов успех“, додека La Tribune аплаудираше за „многу добар потег“. Најдоброто, сепак, допрва доаѓа.
Една година подоцна, всушност, во февруари 2015 година, Франција потпиша договори со Египет – каде што прогонството на противниците стана државна дисциплина сама по себе – за вкупно 5,2 милијарди евра, главно за продажба на дваесет и четири примероци на Рафал на групацијата Dassault, кој ниеден странски купувач никогаш не го купил. Уште подобро : оваа среќа не доаѓа сама.
Шест месеци подоцна, кога претседателот Сиси го инаугурираше „новиот Суецки канал“ во август 2015 година – и со голема помпа – тој им отвори на двајца од неговите истакнати гости, Франсоа Оланд и Жан-Ив Ле Дриан, за неговиот интерес за Севастопол и Владивосток – двата носачи на хеликоптери од класата Мистрал чија испорака на крајот беше откажана во Русија и чија отплата ќе биде толку скапа.
Не порано од сторено : на 17 септември 2015 година, Националното собрание усвои нацрт-закон за ратификување на француско-рускиот договор за решавање на спорот што произлегува од откажувањето на продажбата на овие бродови, со кој се предвидува Париз да и врати на Русија 949,8 милиони евра . И пет дена подоцна, на 22 септември, Египет потврди дека ќе ги откупи двата брода, кои треба да бидат испорачани во 2016 година, за 950 милиони евра. Француската влада ги тера своите работи, и додека некои – многу – ретки гласови се креваат за да го осудат извонредно циничниот маневар за продажба на бродовите на маршалот Сиси чија испорака во Русија беше откажана со официјален изговор за морален скрупул, Жан-Ив Ле Дријан им го дава овој одговор со ретка инвентивност : „Развојот и демократијата доаѓаат по безбедноста. Најпрво ви треба безбедност, за да бидете сигурни, потоа да ја вклучите вашата земја во позитивна стратегија“.
Со таква филозофија, Египет стана, за време на претседателството на Оланд, водечки светски купувач на француско оружје. Така остана од изборот на неговиот наследник Емануел Макрон, кој веднаш штом беше избран, му ги обезбеди услугите на Жан-Ив Ле Дриан со тоа што му го довери Министерството за надворешни работи – и за надворешна трговија. И кој постојано се грижеше, преку многубројно внимание, никогаш да не го налути претседателот Сиси, модел на клиент. Тој го одликуваше, на пример, во декември 2020 година, за време на дискретна елиска церемонија, со Големиот крст на Легијата на честа. И тој му даде, неколку месеци подоцна, пријатни платежни олеснувања.
Минатиот мај, Египет, каде што „илјадници луѓе, вклучително и бранители на човековите права, новинари, политичари и адвокати“ остануваат притворени во ужасни услови[2], според Amnesty International, објави дека купил триесет нови авиони Рафал од групата Dassault за 3,75 милијарди евра. , со исклучок на оружјето. Соодветно, француската влада веднаш го поздрави овој нов доказ за „доверба“ од „сигурен клиент со кој никогаш не сме имале непријатни изненадувања“, а Le Figaro го поздрави овој „нов меѓународен комерцијален успех“.
Среде овој радосен моментум, еден важен детаљ остана речиси незабележан : како што открива истражувачката веб-страница Disclose, Генералниот директорат на Министерството за финансии на француското Министерство за економија, финансии и закрепнување се согласи да гарантира до 80% на банката заеми кои Каиро мораше да ги земе за да ги купи овие авиони. Ако Египет, кој е многу задолжен, не ги почитува своите нацрти, ќе зависи Франција – а со тоа и нејзините даночни обврзници, кои не се свесни за оваа дискретна клаузула – да платат до три милијарди евра.
Овој договор стапи на сила на 15 ноември, откако Египет ја плати првата рата : во рок од два дена, Емануел Макрон можеше да слави со своите домаќини на Парискиот мировен форум – пред кои два дена претходно изјави : „Борбата за човековите права се универзални“.
Преведено од: Павлина Димовска
Фусноти:
[1] Прочитајте Éva Thiébaud, « Émirats arabes unis : L’acheteur “providentiel” des chars Leclerc », Le Monde diplomatique, март 2021 година.
[2] Прочитајте Pierre Daum, « Place Tahrir, sept ans après la “révolution” », Le Monde diplomatique, февруари 2021 година.
