По волја на унгарската влада, приватните фондации ја презедоа контролата врз повеќето универзитети и јавното богатство од неколку милијарди евра. Со оваа огромна приватизација од нов вид, премиерот Виктор Орбан ја соблекува државата во корист на своите блиски, додека го зацврстува неговото влијание во културните и академските институции во земјата.
Во 1996 година, по успешните финансиски трансакции, унгарскиот бизнисмен Андрес Томбор и неговиот татко Балаз го основаа колеџот „Mathias Corvinus“. Приврзани кон христијанските и конзервативните вредности, тие имаат за цел да создадат универзитетски институт за извонредност, промовирајќи ја дебатата за идеи и критичко размислување. Ако се сведеше на едноставен интернат првите неколку години, малиот колегиум порасна толку многу што сега треба да се направи дополнителен простор. На планината Gellért, која доминира на Дунав во Будимпешта, строгата зграда во која се наоѓа Институтот Баласи кој е еквивалентен на Францускиот институт – треба да се урне за да се отвори патот до новите простории до 2025 година.
Создадена од семејството Томбор за финансирање на нивните академски и културни проекти, Фондацијата „Tihanyi“ прерасна во компанија за управување со средства, откако се здоби со многу јавни средства. Државата му додели голем недвижен имот и акции во водечки компании бесплатно : 10% од нафтената и гасната компанија „Mol“ и фармацевтскиот предводник Gedeon Richter. Во текот на 2020 година, фондацијата ќе добиеше од државата збир на средства проценети од независните медиуми на повеќе од 500 милијарди форинти (1,4 милијарди евра)1. Ова е повеќе од кумулативниот годишен буџет на дваесет и седум унгарски јавни високообразовни институции за 2019 година. Оттогаш, фондацијата инвестираше во луксузни недвижности : ја купи марината Révfülöp на езерото Балатон, хотелот Konferencia, луксузен објект лоциран во Győr и Aranybika, симболичен хотел во Дебрецин.
Ултраконзервативна лоби група, Фондацијата „Tihanyi“ одржува тесни врски со владата на премиерот Виктор Орбан. Во 2015 година, таа го основа Институтот за истражување на имиграцијата, чиј генерален директор е еден од државните секретари во канцеларијата на премиерот, задолжен за односи со Парламентот, г. Бализ Орбан (без семејни врски со премиерот)2. Се зајакна на културно поле со преземање на 25% од капиталот на Libri, главниот чинител на издавачкиот пазар во Унгарија. Во исто време, колеџот „Corvinus“ се претвори во вистински институт за високи студии и планира да привлече повеќе од десет илјади студенти во Унгарија, но и во оддели за унгарските малцинства во соседните земји (Словачка, Украина, Романија и Србија). Нејзиниот директор, г. Золтан Салаи, ги надгледува програмите на различните истражувачки центри додека го води конзервативниот неделник „Mandiner“.
Фондацијата „Tihanyi“ служеше како пилот проект за длабока трансформација на земјата. Во март 2019 година, владата воведе нов правен статус, досега непостоечки во Унгарија : статус на „фондација за доверба“, одлука „од општ интерес задолжен за јавни услуги“. Минатиот април, триесет и две од овие фондации беа создадени, со почетна јавна помош од по 1,7 милиони евра, за управување со средствата што претходно ги поседуваше државата. Тие се наоѓаат како сопственици, без најмал финансиски надомест, на важни јавни добра : барокен замок од 18 век, палата во срцето на Будимпешта, театар, половина остров на Дунав и голем број други недвижности во сите земји. Независните медиуми проценуваат дека овој „подарок“ претставува неколку милијарди евра3. Владата негира каква било приватизација. Таа тврди дека овие средства не можат да се пренесат на приватни лица и дека можат да се користат само во служба на „општиот интерес“, додавајќи дека државата го задржува „правото на пред-купување“.
Законот ги претставува овие нови правни структури како „независни од владата“ ; формулација која маскира целосно заклучување со моменталната моќност. Само квалификувано двотретинско мнозинство од Националното собрание, како што е она што го одржува граѓанската унгарска унија Fidesz од изборите во 2018 година, може да го измени нивниот статус или мисиите што им се доделени. Овие фондации ги води надзорен одбор од пет лица, првично назначен од Министерството за иновации и технологија. Овие пет членови потоа се одговорни за изборот на нивните наследници. Сите овие темели ќе бидат регулирани од новосоздадена агенција, чиј претседател ќе го именува премиерот со мандат од девет години. Ако сè уште не го знаеме неговиот идентитет, веќе знаеме дека членовите на овие надзорни одбори се сите блиски до власта, без разлика дали се министри во моментов на функцијата, бизнисмени или интелектуалци кои гравитираат во орбитата на Fidesz. „Ние именуваме луѓе кои делат иста концепција за нацијата“, и секако не луѓе со „интернационалистичко-глобалистички“ тенденции, изјави г. Орбан на крајот на април во неговата неделна интервенција на „Kossuth Rádió“.
Во 2016 година, Fidesz веќе се обиде да ги пренесе средствата што ги поседува Централната банка на Унгарија на фондација од овој тип. Во тоа време, пратеникот на Fidesz, Лајос Коса блажено изјави : „Многу е едноставно. Земете пример : јас сум приватно лице, парите ми припаѓаат, додека не одлучам да ги ставам во фондација. Затоа, јас веќе немам никакви права, интереси или врски со овие пари. Отсечен сум од тоа. Ова е принципот на фондациите.“ Во март 2016 година, Уставниот совет одлучи дека аранжманот е целосно некомпатибилен со унгарскиот основен закон.
За да се избегне ова заклучување, Уставот беше изменет во декември 2020 година. Поимот јавни пари сега е резервиран за приходите, расходите и побарувањата на државата, оставајќи ги настрана средствата насочени кон новите структури. Шестте парламентарни партии кои се обединија како опозициски блок за да ги направат пролетните парламентарни избори во 2022 година референдум против Орбан, реагираа остро : „Fidesz и таканаречените демохристијани презедоа мерки за крадење јавни средства, криење и консолидација на компании и фондации напоени со јавни средства“, се вели во нивното заедничко соопштение. По создавањето на темелите, во април, тие го повикаа Уставниот суд да интервенира : „Од страв од изборен пораз во 2022 година, Орбан ограби јавна сопственост во корист на неговите послушници.“ „Постои очигледна политичка цел. Не станува збор само за обезбедување опстанок на мрежата на мажи од Fidesz. Сето ова е дел од борбата за културна хегемонија. Во овој поглед, Орбан отсекогаш се чувствувал маргинализиран од либералната елита во земјата“, објаснува Гобор Шеиринг, вонреден истражувач во Одделот за општествени и политички науки на Универзитетот „Bocconi“. На крајот од неговиот трет последователен избор, во 2018 година, на гласачко ливче што набљудувачите од Организацијата за безбедност и соработка во Европа го оценија како „бесплатно“, но „нефер“, г. Орбан објави : „Стабилизацијата на нашиот политички поредок врз национална и христијанска основа е успех. (…) Нашата победа во 2018 година е мандат за изградба на нова ера. (…) Ова е задачата што не очекува : да го инсталираме нашиот политички режим во културна ера. (…) Одиме кон големи промени.4“
Се вели дека овој реваншизам влече корени во првиот мандат на премиерот – од 1998 до 2002 година – кој заврши со неочекуван пораз. „Бевме во влада, но не и на власт“, резимираше неколку години подоцна, еден од основачите на Fidesz, г. Ласло Кавер, кој претседава со Парламентот од 2010 година. Господинот Орбан отворено зборува за борба за хегемонија. Поканет да реагира на објавувањето на листата на стоте најголеми богатства во земјата за време на прес -конференцијата на 10 јуни, тој потврди дека повеќе од 80% им припаѓаат на левичарите и предупреди : „Сè уште сме далеку од посакуваната рамнотежа.“ Оваа перцепција е пристрасна, анализира Шеиринг. Според него, мнозинството големи богатства сега повеќе или помалку активно ја поддржуваат партијата на власт : „Во првите 100, се чини дека само пет или шест ги поддржуваат опозициските партии. Денес нивната мрежа е исклучително слаба.“
Најдраматичниот пресврт се случува во високото образование. Наследникот на Економскиот универзитет „Карл Маркс“, Универзитетот „Corvinus“ – неповрзан со истоимениот колеџ – служеше како лабораторија. Во текот на летото 2019 година, тој беше под контрола на Фондацијата „Maecenas Universitatis Corvini“, создадена за оваа прилика, повторно со влез во главниот град на нафтената компанија „Mol“ и фармацевтската компанија „Richter“, во износ од по 10%. За помалку од две години, државата им ги предаде дваесет и едно високообразовни установи на нови фондации. Во Будимпешта, само четири универзитети го задржаа својот статус, додека во провинциите сите сега се под контрола на фондацијата, со исклучок на Универзитетот „Károly Eszterházy“ во Егер, отстапен…на Католичката црква.
Одговарајќи на нашите прашања, министерот за технологија и иновации, одговорен за високото образование, ја нагласува „конкурентноста“ како единствена цел на неговата влада. Г. Ласло Палковиќ во овие нови ентитети гледа „модерна и единствена форма на јавен сервис, од суштинско значење за да се обезбеди конкурентност на земјата во децениите што доаѓаат“, како и нејзината „долгорочна стабилност“. „Промената на академскиот модел започна пред три години, за време на реорганизацијата на Corvinus, и во тоа време не генерираше толку жестока дебата“, рече тој. Секој академски сенат [тело избрано од студенти и професори што управува со животот на институцијата] беше слободно да одлучи дали сака или не сака да го промени својот модел.“ Владата наиде на вистински отпор на Универзитетот за драма и филм во Будимпешта (SZFE), чии студенти го окупираа кампусот скоро десет недели во почетокот на учебната 2020 година, пред полицискиот час поврзан со здравствената криза да ги натера да капитулираат. Поголемиот дел од правните маневри и прикриените приватизации на големите универзитети се случија во вонредна состојба, бидејќи Унгарија претрпе рекордни смртни случаи од Ковид-19 и сите демонстрации беа забранети.
Соочен за прв пат со обединета политичка опозиција, дали Fidesz предвидува пораз на изборите следната година, по дванаесет години неоспорена власт? Неговите противници гледаат на овие темели како спас за високите функционери кои му се лојални. Овие добро чувани места можат да го поткопаат дејствувањето на претстојната администрација и да го отворат патот за повторно освојување на власта. „Во случај на политичка алтернатива, новата влада ќе мора да ја подели власта со паралелна влада, длабока држава сместена во администрацијата и предводена од Орбан“, рече адвокатот Андрас Шифер. Овој ко-основач и поранешен член на либерално-еколошката партија „Политиката може да биде различна“ (LMP) повлекува паралела помеѓу масивниот трансфер на јавното богатство што е во тек во корист на националистичката десница и оној што го работеше поранешната социјалистичка номенклатура со цел да ја овековечи својата политичка и економска хегемонија за време на смената на режимот од 1989-1990 година.
Симбол на големите дела на Fidesz да ја искорени својата моќ : новата национално-конзервативна елита на сливот на Карпатите наскоро ќе се формира во огромен комплекс што личи на футуристичка монашка тврдина на бреговите на Дунав. Државата им додели на проектите на колеџот „Mathias Corvinus“ статус на приоритетна инвестиција, што им овозможува да ги надминат обичните правила на урбанистичкото планирање. Накратко, контролата врз фондацијата „Tihanyi“ и нејзините сестри би можела да му дозволи на г. Орбан да остане на власт без нужно да остане во владата.
Преведено од: Павлина Димовска
Фусноти:
- Telex, 15 јануари 2021 година, https://telex.hu
- Запрашан да го каже својот став, г. Бализ Орбан даде согласност, пред да се повлече.
- Czinkóczi Sándor, !!444 !!!, 27 април 2021 година, https://444.hu
- Viktor Orbán, discours à l’Université d’été de Bálványos (Transylvanie), 28 јули 2018 година.
